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杭州全面推广江干区“4+2”工作法

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发布时间:2018-06-15 09:24 来源:
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  本报讯 在近期召开的浙江省杭州市市场监管系统党建推进会暨“小个专”党建工作现场会上,江干区市场监管局“小个专”党建“4+2”工作法受到高度肯定,将在全市推广。
  商事制度改革后,江干区的“小个专”主体呈井喷式发展。截至目前,全区市场主体达99760户,已成立新经济组织党委51个、党总支17个、党支部231个,实现了党的组织和党的工作全覆盖。经过两年多的探索和实践,江干区的“小个专”党建“4+2”工作法分别得到省、市局和省、市民个协会认可。
  据悉,“4+2”工作法中,“4”是理清责任,架构“区‘两新’工委牵头统筹、职能部门负责推进、街道指导督促、社区组织实施”的四级责任体系?!?”是明确职能,织密一张“条块齐抓共管、社区兜底保障”的网络,有效解决了“小个专”党建工作“谁来做”和“怎么做”的问题。
  “部门、街道、社区”三联动,明确责任夯基础。在区“两新”工委的领导下,在部门层面,江干区建立层级领导体系,区“两新”工委、区市场监管局与商务局、街道、社区共同组成层级领导体系,明确各层级责任分工,夯实组织基础。在街道层面,强化指导督促职能,街道“两新”党委负责抓好街域范围内“小个专”组织党建工作,督促指导街域社区抓好“两站一组织”(党群服务驿站、经济指导站、党组织)建设,强化日常管理。在社区层面,联合区市场监管所负责“两站一组织”的建设和运行,兜底区域“小个专”组织常态管理和联系服务工作。
  “排摸、设置、整合”三推动,组织网络全覆盖。江干区市场监管部门全面排查摸底,推动党员全员报到,针对全区11319名“小个专”党员分散、流动性大的特点,依托准入系统和浙江省企业信用综合监管警示系统两个平台,发挥职能作用,重点结合注册登记、年报、市场巡查、企业回访等日常工作,确保辖区所有“小个专”党员全员报到,不漏一人。江干区优化组织设置,按照“地域相邻、便于活动、利于管理”的原则,把“小个专”党员集中归入社区网格化统一管理,在党员人数较多的社区成立“小个专”党支部,党员人数较少的按片区成立“小个专”党支部。江干区还整合活动阵地,坚持“一室多用、设施共有、资源同享”的原则,充分整合社区“职工之家”、街道市场监管所党支部活动室等设施资源,建立“小个专”党支部党员活动室,严格落实并规范社区“小个专”党建工作阵地的建设标准,切实把活动阵地建成党员活动、培训学习、纠纷调解、帮扶关爱的活动中心。
  “联合、保障、考核”三举措,管理服务相融合。在江干区,属地与行业联合管理,探索建立社区“小个专”党群服务驿站和“小个专”经济指导站合并设置的模式,社区党委书记兼任站长,市场监管所所长兼任经济指导站副站长,经发科、民个协会等部门共同协助配合开展工作,形成“小个专”党建业务双指导网络。目前,各“小个专”指导服务平台结合信用监管、诚信市场公示活动有效开展党建业务指导工作,使党建工作与经济工作相互促进,共同提高,形成辐射带动效应。江干区强化制度和经费保障,初步建立了街道“两新”党委与区直有关部门之间的联席会议制度;开展“两站一组织”、市场监管所(含协会分会)之间的工作协调制度,落实多渠道筹措、多元化投入的经费保障机制,确?!靶「鲎ā钡匙橹训轿?、运转正常。同时,江干区落实党员组织生活考核,除了开展多样化的党员活动之外,还对“小个专”支部主题党日、“两学一做”和“三会一课”等严格落实考勤制度,开展先锋指数考评,并纳入党员固定活动日统一考核。

□江祝根 朱 滨

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